12月14日下午4点钟，我局召开局党组会，传达学习市委周书记在各县（市、区）委书记座谈会上的讲话精神。局长徐继祥首先传达了周书记关于解放思想、抓作风、抓发展、抓党建和做好“三万”活动等五个方面的讲话内容。会上，围绕学习周书记的讲话精神，局党组成员纷纷表示，要把学习贯彻周书记讲话精神与贯彻落实党的十八大精神有机结合起来，与推动当前财政各项工作、服务全市改革发展大局有机结合起来，为全市经济社会发展提供更为优质的财政服务环境。
一是要进一步解放思想。黄石是最早实行对外开放的城市，曾经被誉为“黄老二”。但近年来，黄石位置后移，发展后劲不足，离全省第一方阵渐行渐远。要广泛开展“三个问一问”大讨论，即黄石的新城区在哪里？黄石的大工业园区在哪里？黄石的沿江核心商务区在哪里？通过讨论，明晰思路，找准出路。财政是党委政府的重要职能部门，必须带头解放思想，勇于担当尽责，全力服务市委市政府工作决策。要创新财政投入方式，改变政府投资项目财政“大包大揽”的行为，充分发挥财政资金的杠杆作用、引导作用。通过市场机制可以解决的问题，一律遵循市场规律，通过市场机制去解决。
二是要全力支持经济发展。注重打基础、管长远、攒后劲。要大力支持园内和项目建设，进一步完善园区财税奖励政策和利益分配机制，根据《市对城区省级工业园区财政激励性转移支付暂行办法》的相关规定，鼓励城区发展经济，促进全市范围内产业、项目向“三园一带”集中，推动“三园一带”做强做大，为经济财政发展打牢基础。要支持重点企业项目建设，发挥以奖代补、以奖代投、贴息、激励等财政手段，支持重点企业做大做强，打牢财政增收基础；要充实中小企业担保公司资本金，提高融资担保规模，着力解决中小微企业融资难题，支持中小微企业发展。
三是要进一步优化发展环境。规范、减少和降低行政事业性和经营服务性收费项目，在今年减少17项的基础上，明年力争取消收费项目10-15项，减少收费1400万元左右。对保留的收费项目，实行下限减半征收；对取消收费项目的单位经费不足部分，由财政给予保障；对部门罚没收入项目，要进行一次全面清理，对没有明确规定依据但还在征收的，要坚决予以取缔，为招商引资和项目建设提供优良的服务环境。
四是要着力提升服务效率。2013年作为市财政的“效率提升年”，要严格落实《黄石市财政局服务承诺》，强化首问负责制、无缺位制和限时办结制等有关制度，坚持以“零障碍、低成本、高效率”的服务措施，以务实、高效、优良的工作作风，助推各项工作跨越发展。严格按照《市财政局公文办理制度》规定，实行限时办文管理，对各级部门来文，按照文件类别和文件性质分类，规定在1-3个工作日内办理完结。要按照亲近资本、保持廉洁，亲近百姓、保持和谐的服务思路，实行“对口负责、分片服务”，由分管领导带领业务科室，深入市直重点企业了解企业经营发展情况，切实解决企业发展难题，将服务送到企业门口。
五是要深入推进党建工作。进一步落实民主集中制原则，对“三重一大”事项，坚持通过召开局党组或行政班子会议进行集体讨论、民主决议，实行少数服从多数，个人服从集体。贯彻执行《市财政局党组中心组理论学习制度》，制订党组学习规划，落实学习任务，着力推进学习型、知识型、廉洁型班子建设。以干部德的考核试点推进为抓手，营造“德才兼备、以德为先”的德育氛围，坚定政治品德、弘扬社会公德、锤炼职业道德、倡导家庭美德，进一步充实财政干部精神家园，树立清正廉洁、高效精干的队伍形象。严格对照《黄石市财政局服务承诺》“八不准”规定，规范干部职工言行举止，加强干部队伍素质建设，努力打造一支政治强、作风硬、纪律严的财政干部队伍。
六是要认真做好“三万”工作。积极响应全市“万名干部进万村洁万家”活动，组织广大财政干部职工深入农村，深入基层，深入开展访贫问苦和结对帮扶活动，为农民群众解决生产生活困难。要按照省、市委统一部署要求，在做好全市“三万”活动经费保障的同时，从局机关办公经费中挤筹“三万”活动工作经费5万元，做好驻点结对村的村容村貌整治工作。
会议要求，要立足早动手、早谋划、早部署、早行动，紧紧围绕周书记的讲话精神，科学谋划明年的发展思路，合理制定明年的发展目标，为新一年工作开好头、起好步打牢基础。
