各县((市、区))财政局,市直各预算单位,各政府采购代理机构:
严格规范开展履约验收是加强政府采购结果管理的重要举措,是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节,对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。为进一步提高我市政府采购履约验收管理的科学化、规范化水平,着力营造健康有序、公平竞争的政府采购营商环境,现选取部分优质案例通报如下:
一、黄石市交通运输局“道路运输动态监控第三方检测服务项目”完整细化编制验收方案,邀请第三方专家参与验收,并出具验收书。该项目采购人根据项目特点制定项目验收计划,明确验收原则、验收方式、验收明细、验收标准等内容,并召开专家组验收会,通过现场演示、技术说明、检测测试等方式逐项进行验收,出具各项标准的验收情况及项目总体评价。
二、黄石市财政局“办公楼用电梯项目”完整细化编制验收方案,邀请第三方专业机构及专家参与验收,并出具验收书。该项目采购人根据项目特点制定验收方案,明确履约验收的时间、方式、程序等内容,并邀请市政府采购中心及电梯方面专家组成验收小组参与验收,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,出具验收双方共同签署的验收书。
三、黄石市交通运输局“黄石市网约车监管服务平台项目”完整细化编制验收方案,邀请第三方专家参与验收,并出具验收书。该项目采购人根据项目特点制定项目验收计划,明确验收原则、验收方式、验收明细、验收标准等内容,并召开专家组验收会,通过听取介绍、现场演示等方式逐项进行验收,出具各项标准的验收情况及项目总体评价。
四、黄石市教育局“‘国培计划(2023)’中西部骨干项目、‘省培计划(2023)’教师培训项目”完整细化编制验收方案,邀请第三方机构及专家参与验收,并出具验收书。该项目采购人根据项目特点制定项目履约验收工作方案,明确验收范围、验收主体及对象、验收内容、验收程序等内容,并召开包括专家组、第三方机构等人员的验收会进行逐项评审打分,根据得分情况确定验收结果并形成专家反馈意见,出具履约验收工作总结报告及项目总体评价。
五、黄石市政务服务和大数据管理局“黄石市智慧城市(一期)购买服务项目”邀请专家召开验收评审会,出具验收书。该项目采购人在供应商提出履约验收申请后组织开展履约验收,组织召开项目验收专家评审会议,邀请评审专家参会。通过介绍项目情况、观看项目功能演示、查阅相关资料、现场质询讨论等程序对项目进行逐项验收,出具验收意见书。
六、黄石市生态环境局“黄石市2023年大气污染精细化管控服务项目”邀请专家参与验收,并出具验收书。该项目采购人成立包含专家在内的验收小组,组织召开验收会议,通过审阅相关资料、质询和讨论对项目开展履约验收,出具验收意见并提出有关工作建议。
七、黄石市残疾人联合会“黄石市城区残疾人意外伤害保险项目”邀请实际使用人参与验收并出具验收书。该项目为采购人和使用人分离的项目,采购人与供应商、城区残联联合深入残疾人家中开展实地回访验收,按照合同约定条款根据技术要求、服务要求、履约情况进行逐项验收,出具验收双方共同签署的验收书。
以上7个优质案例中,采购人单位及时成立验收小组依法组织开展履约验收工作,根据项目特点完整细化编制验收方案,完善验收方式,邀请第三方机构、专家、实际使用人参与验收,严格按照采购合同开展履约验收,及时处理履约验收中发现的问题,促进政府采购公平竞争和采购结果物有所值。
各预算单位要切实增强标杆意识,主动对标先进、学习先进、争当先进,进一步压实“谁采购、谁负责”的采购人主体责任,严格执行《黄石市财政局关于加强政府采购履约验收管理的通知》中的政府采购履约验收规定,切实加强政府采购活动中的结果管理,完善政府采购活动闭环管理,努力实现物有所值、优质优价的政府采购目标,为我市持续优化政府采购营商环境、推动经济社会高质量发展作出贡献。
黄石市财政局
2024年10月31日