近年来,湖北省黄石市财政局着力推进政府采购改革,在政采数字化、政采合同融资、优化营商环境、专项整治等方面打出一组政府采购“组合拳”,取得了明显成效。
在推进全省先行区改革试点方面,黄石市去年建立了覆盖市本级及全市6个县(市、区)的政府采购交易系统。今年系统已完成交易额达26.8亿元,其中面向中小微企业完成交易额达24.32亿元,同比增长289.12%,实现了全域“网上全流程、网下无交易”及有效支持中小企业发展的目标。
今年,黄石市全面铺开全省先行区改革试点工作,市本级、大冶市、阳新县分别成功申报采购人内控建设分级管理、政府采购跨区域评审、打造政府采购全过程监管服务链等全省先行区。为做好改革试点工作,已印发相关试点工作方案。
在推进政府采购合同融资工作方面,黄石市推行“利率优惠20%,1天放款,0抵押,0跑腿”的线上“2100”的服务模式,进一步提高全市“政采贷”的融资规模和效率,惠及更多中小微企业。目前已累计完成607笔“政采贷”业务,贷款金额达20.12亿元。
在推进政府采购数字化方面,黄石市财政局通过政府购买服务方式建设市政府采购电子交易系统,打造了市(县)一体化平台。为进一步执行全省政府采购数字化建设相关要求,黄石市财政局完成了湖北省政府采购数据汇聚平台数据对接测试工作,积极做好全省政府采购数据汇聚平台相关对接工作,组织协调各方积极推进,目前全市已有100多个项目在数据汇聚平台实施。
在持续优化政府采购营商环境方面,在全省率先推行黄石、鄂州的“黄鄂”政府采购评审专家资源共享,实现优质专家资源跨区域、跨行业共享。黄石市通过交易系统已实现全面免收投标保证金、履约保证金、采购文件工本费。同时,印发相关文件,督导采购人健全完善单位内控制度,从11个方面压实“谁采购、谁负责”的采购人主体责任。主动上门到市直各预算单位开展督导工作。发布《黄石市政府采购惠企政策“明白卡”》,建立健全服务市场主体的“亲清政商”关系。
在推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作方面,黄石市财政局印发试点工作方案、工作提示和实施指南,成立工作领导小组,明确各成员单位工作职责,建立联席会议制度和政府采购工程项目财政内部信息收集机制,从内到外形成多节点的合力推进效应,扎实推进政府采购支持绿色建材工作走深走实。在黄石市政府采购电子商城上开发的“绿色建材馆”模块,已建项目库46个。
在抓好“四类”专项整治工作方面,黄石市财政局联合市公安局、市市场监管局印发文件,成立专项整治工作领导小组,对全市政府采购专项整治工作进行安排部署,组织开展了“全覆盖自查整改、按比例重点检查、大起底三年整治”等三项工作,目前已检查25家代理机构125个采购项目。