2025年，黄石市财政局按照学习贯彻习近平法治思想，对照《中共黄石市委全面依法治市委员会2025年工作要点》《黄石市贯彻落实〈关于以高水平法治湖北服务保障支点建设的若干意见〉重要任务分解清单》通知精神，深入学法用法护法，严格依法行政、依法理财，加强法治督察督办，不断优化法治化营商环境，为我市财政领域建设提供了坚强的法律保障。
一、2025法治建设工作情况
（一）学习宣传贯彻习近平法治思想情况。一是开展法制学习例会制度。将习近平法治思想、党中央关于全面依法治国的重要部署等法律法规列入局党组班子和全局干部全年学习计划，在局党组理论学习中心组开展集中学习，形成领导干部带头学、全局干部共同学的常态化学习例会制度。截止11月底，局党组理论学习中心组共开展了24次集中学习，深刻领悟了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断、习近平总书记关于考察湖北重要讲话精神、《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》等重要讲话和文件精神。二是落实国家工作人员学法用法制度，采取支部集中学、专家授课、旁听庭审等不同形式，开展不同法律法规的学习培训活动等。如：召开《民法典》和《行政处罚法》专题学习会、组织全局干部职工集中收看全省财政系统深化涉企执法突出问题专项整治推进视频会议、参加“全国学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训班、运用“法宣在线”、“湖北省干部在线学习”等线上平台开展通用或专业法律知识学习，并将学习完成情况纳入单位年终考核指标中。三是开展多项普法宣传活动。组织人员参加“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”、组织人员参加行政执法证培训考试等工作，进一步强化全局干部法治思维和依法办事能力。
（二）重点法治建设项目推进情况。一是强化法治建设责任意识。按照中共黄石市委全面依法治市委员会的要求，我局进一步将落实党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责作为推动法治建设的重要抓手，定期召开主要负责人会议，研究讨论并协调解决法治建设中的重大问题，对法治建设和财政业务工作同步研究部署、同步实施推进和同步督促落实。如：制定黄石市财政局2025年度普法责任清单、聘请专职律师法审合同草案处理案件纠纷，细化量化法治建设工作任务，深入指引和统筹全年法治建设工作。二是落实行政执法三项制度。通过财政门户网站及时公示公开行政许可、行政处罚、行政确认、权责清单以及行政执法事项目录清单、依据、程序等，制定方案计划，规范执法检查公示，如对财政重点项目资金的监管、节日纠风监督检查，要求逢查必公示。积极主动对执法过程进行跟踪记录，确保主要执法环节能够有据可查。进一步明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。三是专项整治涉企行政执法突出问题。印发《规范涉企行政执法突出问题整治工作实施方案》《涉企“预防为主”指导清单》，在网站首页公布涉企执法举报电话，通知各科室（单位）赴国企、私企调研和检查前，必须统一登录“扫码入企”小程序登记备案。每月通过召开座谈会、调查问卷等方式，广泛听取企业群众的意见建议，全面摸清问题底数，找准执法难点堵点；开展罚没收入大清查，以执法案卷、信访新闻舆论、罚没收入、涉企执法数据等为突破口，精准分析涉企行政执法的规范性程度，形成工作台账，认真进行整改。
（三）法治惠民惠企办实事工作情况。一是根据省厅有关文件，下达我市工业领域、电子信息重点领域、粮油加工设备更新等资金共计1.4353亿元，惠及市本级18家企业，进一步带动产业转型升级。二是指导并督促全市预算单位按照年初填报的预留份额，按进度开展832平台采购。今年填报预留采购总额2212.88万元，预留比例15.12%。已完成交易额2387.6万元，完成目标任务的107.89%。三是完善我市“政采贷”平台功能，持续推进“政采贷”工作。截至目前，我市已累计完成925笔政采贷业务，贷款金额401904.01万元。其中2025年1-9月份完成242笔政采贷业务，贷款金额165938.12万元，9月份完成18笔政采贷业务，贷款金额11078.41万元，大大提高了融资效率，降低了融资成本。
二、2026年法治工作思路
推进依法行政、依法理财，服务全面依法治市，促进法治政府建设，是一项事关全局和长远发展的系统工程。我局今年虽在这方面做了大量工作，但与法治建设的高标准相比还有一定距离，如对法治建设创新不够、亮点不多；法治调研中遇到“法大”还是“人情大”的问题时，有时候难于取舍和抉择。
2026年，我局将着力抓好以下几项工作：一是继续组织实施好“八五”普法，深入开展财政法治宣传，创新宣传的方式方法，精选宣传内容，提高财政法律法规知晓度、理解度、掌握度，特别是切实抓好会计法、采购法及公平竞争条例的学习宣传。二是认真组织干部职工开展法治学习，落实“无纸化”学法用法，进一步创新学法方式、丰富学法内容，实现党员领导干部学法常态化，提高全局干部职工法治思维和依法办事能力。三是紧前开展涉外商事等法律实务问题研究，借鉴“印度赚钱印度花，一分别想带回家”的外国法制经验，妥善处理外资与法治监管的关系，有针对性的区别对待对华友好或不友好国家，特别是对一些吃中国饭却砸中国锅的外国人，更要加强法治审查与管制。四是加强重大行政决策合法性审查和规范性文件审核、备案、管理工作，促进我局重大决策、政策制定更加科学规范。五是加强与市政府法治部门的沟通，积极做好协调联动工作，完善法律顾问工作制度，充分发挥法律顾问作用，提高行政复议和行政诉讼办案质量。六是加强风险防控制度建设，全面梳理廉政风险点，深入查找财政工作中的政策、合规、法律、公共关系、外事、保密、安全等各类风险，明确风险等级，明晰各个节点的工作责任，突出对直接掌管资金分配和政策制定等高风险岗位的权力进行限制。
黄石市财政局
2026年1月13日
