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市财政“三抓三确保”支持推进社区治理创新

来源:黄石市财政局    时间:2016-11-07 09:39

  近年来,特别是2014年1月我市获批创建第二批全国社区治理和服务创新实验区以来,市财政部门切实发挥成员单位职责,认真贯彻落实上级部门要求,积极发挥职能,强化资金保障,加大财政投入,全力服务我市社区治理创新工作。今年10月27-28日,以兰州大学社会科学处处长、教授陈文江为组长的民政部验收组,来黄石实地验收全国社区治理和服务创新实验区结项工作,获得了验收组成员的充分认可。

  一、抓投入,确保资金保障到位。积极落实资金筹措渠道,努力为社区治理创新提供保障。一是坚持两级配套。按照市区两级共同配套的原则,2014年以来,市本级共预算安排资金0.34亿元;各城区财政预算安排资金2.02亿元用于社区人员工资、社区运转以及公共服务专项等方面。二是积极向上争取。累计向上争取资金440万元,用于社区公共服务专项建设。三是加大统筹力度。在做好预算内资金安排的同时,市财政积极创新资金投入渠道,通过整合就业专项资金、彩票公益金、残保金、城市建设资金、上级部门转移支付及专项资金,2014-2016年全市财政部门累计整合投入资金0.31亿元,全力支持实验区创建工作的开展。

  二、抓管理,确保资金规范使用。为进一步规范资金使用管理,市财政局联合市委组织部、市民政局、市人社局、市建委、市残联等相关部门,制定印发了《黄石市社区服务专项资金使用管理办法》,从4个方面明确了资金的来源和拨付、使用范围和用途,资金实施和监管,对各类社区专项事务管理经费投入实行“账户统一管理、经费直达专户、人员定额保障、支出明细核算、专项严格检查”的资金管理模式,确保了专项资金专款专用,有力推进了社区治理创新工作的开展。

  三、抓落实,确保创建取得实效。市财政不断改进工作作风,提高行政效能,确保社区治理创新各项政策措施落到实处。一是提高了社区干部工资待遇。社区干部人平工资由2014年前的月均1500元左右,增长到月均人平3100元左右,实现了三年翻一番,稳定了社区干部队伍,为推进新型社区治理提供了坚实保障。二是完善了社区公共服务功能。投入资金1500万元左右,健全了社区电子政务服务平台,推进了社区网格化管理,提高了社区公共服务水平。三是有力推进了社区居民自治。统筹社区文明创建、法律援助、信访维稳、党建等各项经费资金的整合使用,形成了“多个龙头放水、一个池子蓄水”的投入机制,为社区自治打下了坚实的基础。社区居民自我管理、自我服务的能力和水平明显提高,幸福感和满意度明显提升。