黄石市财政局

各县（市）区财政局,市直各单位,各政府采购代理机构,评审专家,供应商：

为深入贯彻落实《持续深化一流营商环境建设若干措施》（鄂政办发〔2022〕2号）和《2022年深化法治化营商环境建设若干措施》（鄂司发〔2022〕3号）文件精神，全面推进包容审慎行政执法，激发市场活力和社会创造力，营造良好的政府采购法治营商环境，推动黄石高质量发展。现依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规及《关于推进包容审慎行政执法工作的实施方案》（黄政治法发[2022]1号）文件要求，我局研究制定了《黄石市政府采购不予行政处罚事项清单》、《黄石市政府采购从轻行政处罚事项清单》和《黄石市政府采购减轻行政处罚事项清单》三张清单，现予印发，请认真贯彻执行。

附件：

1.黄石市政府采购不予行政处罚事项清单

2.黄石市政府采购从轻行政处罚事项清单

3.黄石市政府采购减轻行政处罚事项清单

黄石市财政局

2022年11月9日

附件1

黄石市政府采购不予行政处罚事项清单

序号	行政处罚事项	实施机关	不予处罚适用条件	法律依据	备注
1	对政府采购采购人、采购代理机构违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果； 2.初次违法且危害后果轻微并及时改正的； 3.当事人有证据足以证明没有主观过错的。	《中华人民共和国行政处罚法》第33条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例	配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。
2	对政府采购供应商违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果； 2.初次违法且危害后果轻微并及时改正的； 3.当事人有证据足以证明没有主观过错的。	《中华人民共和国行政处罚法》第33条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例；
3	对政府采购评审专家违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果； 2.初次违法且危害后果轻微并及时改正的； 3.当事人有证据足以证明没有主观过错的。	《中华人民共和国行政处罚法》第33条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例

附件2

黄石市政府采购从轻行政处罚事项清单

序号	行政处罚事项	实施机关	从轻处罚适用条件	法律依据	备注
1	对政府采购采购人、采购代理机构违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动减轻违法行为危害后果的； 2.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有立功表现； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例	配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。
2	对政府采购供应商违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动减轻违法行为危害后果的； 2.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有立功表现； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例；
3	对政府采购评审专家违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动减轻违法行为危害后果的； 2.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有立功表现； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例；
4	对采购人与供应商有利害关系未依法回避的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动减轻违法行为危害后果的； 2.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有立功表现； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例；

附件3

黄石市政府采购减轻行政处罚事项清单

序号	行政处罚事项	实施机关	减轻处罚适用条件	法律依据	备注
1	对政府采购采购人、采购代理机构违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动消除违法行为危害后果的； 2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有重大立功表现的； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例	配套监管措施主要是包容观察、预警提示、容缺执法、说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访等方式。
2	对政府采购供应商违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动消除违法行为危害后果的； 2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有重大立功表现的； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例
3	对政府采购评审专家违法违规行为的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动消除违法行为危害后果的； 2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有重大立功表现的； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例
4	对采购人与供应商有利害关系未依法回避的处罚	县级以上财政部门	符合下列情形之一： 1.主动消除违法行为危害后果的； 2.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； 3.配合行政机关查处违法行为有重大立功表现的； 4.其他依法减轻行政处罚的。	《中华人民共和国行政处罚法》第32条；《中华人民共和国政府采购法》及实施条例

关于印发《黄石市政府采购 行政处罚“三张清单”》的通知

关于印发《黄石市政府采购行政处罚“三张清单”》的通知