黄中天代表：
您提出的“关于设立黄石国企债券投资基金的提案”的议案已收悉，感谢您对平台公司融资工作的关心，现答复如下：
近年来，我市为解决城市建设的资金瓶颈问题，不断深化市级投融资改革，在投融资方式创新，尤其是各类基金的设立上作出了一系列有益的探索和尝试。
一、做好顶层设计
一是市政府2015年成立了黄石市投融资和债务管理委员会，由市长任委员会主任，定期组织召开会议，对我市年度投融资计划、平台公司转型发展、政府性债务风险防控、重点项目资金筹措等重大事项进行研究决策。二是市政府2017年成立黄石市政府性债务管理领导小组，由市长任组长，制定了工作方案，建立了工作机制，负责全市债务风险管理统筹谋划工作。研究制定全市政府性债务管理政策，协调平台公司重大投融资问题，组织、协调、指挥风险事件应对工作。
二、营造融资环境
我市拟通过持续做大综合财力、合理控制政府债务规模等方式，降低市本级债务率，给平台公司发债融资创造良好的外部环境，降低平台公司“发债难”问题。
三、优化融资结构
积极支持平台公司开展“四换”行动，即用低息债务置换高息债务、用长期债务置换短期债务、用直接债务置换间接债务、用经营债务合规置换隐性债务，不断优化平台债务结构，缓解短期本息兑付压力，防范和化解债务风险。
在收到您提出的关于设立黄石国企债券投资基金的建议后，我局高度重视，组织了专题研究和调研。据了解，目前有几个债务压力较大的省市成立了国企债券投资基金。设立国企债券投资基金带头购买本地平台债券，在一定程度上有利于增强资本市场信心，减轻募资压力。
但是国企债券投资基金在资金募集、投放管理有较高要求。在当前的宏观经济背景下，单独依靠我市资金组建国企债券投资基金，难以形成规模效应。
下一步我们将从内外两个方面努力，增强我市国企的债券发行能力。一方面，继续深化国企改革，推动平台整合和转型发展，提高资本市场对我市企业的信心；另一方面，积极跟进对接省级相关基金建设，争取引进省级资金支持我市国企债券发行。
感谢您对财政工作的关心和支持！
分管领导：胡 波 联系电话：13707236917
经 办 人：王 剑 联系电话：13581286399
黄石市财政局
2022年5月26日
