程先志代表：
您提出的“抢抓金融政策窗口，加大政府隐性债务化解工作力度”的议案已收悉，感谢您对隐性债务化解工作的关心，现答复如下：
近年来，我市紧紧围绕“打好三大攻坚战”，坚决遏制隐性债务增量，稳步化解隐性债务存量，牢牢守住不发生区域性风险底线。您提出的关于加大政府隐性债务化解工作力度的建议也与我市化解隐性债务工作情况高度契合。
一、加强顶层设计，做好风险防控
一是市政府2017年成立黄石市政府性债务管理领导小组，由市长任组长，制定了工作方案，建立了工作机制，负责全市债务风险管理统筹谋划工作。研究制定全市政府性债务管理政策，协调解决工作中出现的重大问题，组织、协调、指挥风险事件应对工作。二是市纪委监委组织开展隐性债务相关情况的常态化监督检查，强化责任追究，形成有效震慑。三是将防范化解政府债务风险工作纳入县（市）区量质化目标工作考核内容，进一步明确市级部门职责，形成工作合力，共同防范化解债务风险。
二、全面摸底隐债，制定化债方案
在审计署检查的基础上，我市财政审计部门对我市隐性债务存量和到期情况进行了全面摸底，掌握了第一手资料，并出台《黄石市防范化解政府债务风险攻坚战工作实施方案》、《黄石市本级化解存量政府隐性债务风险的实施方案》等一系列防范化解隐性债务风险的文件，明确防范化解存量隐性债务的任务目标、分年计划、偿债资金来源和责任分工。做好本地区政府性债务风险评估和预警工作，及时实施风险评估和预警，做到风险早发现、早报告、早处置。
三、开展“四换”行动，置换隐性债务
吴锦市长多次提到平台公司要抢抓金融政策窗口期，积极开展“四换”行动，即用低息债务置换高息债务、用长期债务置换短期债务、用直接债务置换间接债务、用经营债务合规置换隐性债务，不断优化平台债务结构，缓解短期本息兑付压力，防范和化解债务风险。市财政每年组织各县（市）区向省财政厅申报隐性债务重组批复，对于纳入批复范围的隐性债务项目，合规出具债务重组申报相关资料，支持平台公司无缝对接银行开展隐性债务置换工作，延长隐性债务期限至2028年，降低债务融资成本。
目前已有工行、中行、民生银行等银行与平台公司开展隐性债务置换工作，欢迎各银行参与其中，对于支持平台公司开展隐性债务化解工作的银行，我市也有相应奖励政策。
感谢您对财政工作的关心和支持！
分管领导：胡 波 联系电话：13707236917
经 办 人：王 剑 联系电话：13581287643
2021年8月9日
